Agroindustria
El etanol, una opción que dejó de ser utopía
El proyecto de incluir al producto en la ley de biocombustibles abrió
nuevas posibilidades para el sector
LIBERTADOR GENERAL SAN MARTIN, Jujuy La reciente aprobación por parte
del Senado de un proyecto que incluye al bioetanol dentro de los beneficios
que contempla la ley de biocombustibles (26.093), es para el sector
azucarero una de las mejores noticias del año, ya que la aprobación del
proyecto derivaría en un incremento de la superficie de caña y la afluencia
de nuevas inversiones en el negocio.
Los beneficios establecidos por la ley para la promoción de biocombustibles
contemplan la exención de la aplicación del impuesto a los combustibles
líquidos, la devolución anticipada del IVA y beneficios en el cálculo del
impuesto a las Ganancias.
Esta ley estableció un corte obligatorio del 5% de alcohol en la nafta y
gasoil destinados al consumo interno a partir de 2010. Según lo expresado
por el ministro de Planificación Federal, Julio De Vido, en la presentación
del proyecto para incluir a la industria azucarera en la ley de
biocombustibles, la producción de etanol necesaria para cubrir el corte
generaría un valor al producto bruto de 200 millones de dólares e
inversiones estimadas en 150 millones de dólares en los próximos dos años.
Inversiones
En lo que se refiere a proyectos en marcha para hacer etanol, la delantera
la lleva Azucarera Los Balcanes, de Jorge y Catalina Rocchia Ferro, que ya
tiene una planta productora de biocombustible elaborando 240.000 litros por
día de alcohol para carburante, con capacidad de producir 400.000 l/días.
Además, los Balcanes ya están en tratativas con varias petroleras para
proveerlas de alcohol para mezcla, y tiene su propia petrolera de segundo
grado con infraestructura propia para distribuir y almacenar 12 millones de
l/día.
Detrás de la Florida, varias empresas tienen en marcha proyectos para
empezar a producir hacia fines de 2008.
Tabacal, por ejemplo, está reacondicionando un segundo trapiche de su
fábrica, con una inversión de 6 millones de dólares, para ampliar la
capacidad de molienda, según explicó Juan Carlos Rolandi, gerente técnico de
Tabacal.
La empresa también compró y plantó nuevas tierras con caña, armó una nueva
destilería de alcohol con capacidad de procesar 200.000 litros, instaló una
nueva caldera y está montando una deshidratadora de alcohol, el último
eslabón del proceso requerido para convertir el alcohol de la melaza en
alcohol.
Informe
El algodón vuelve a ser negocio
Según la cámara del sector, el precio internacional de la fibra seguirá
subiendo en 2008
En lo que va de este año, el precio internacional de la fibra de algodón
acumula una suba del 28% y la perspectiva del mercado es que continúe esa
tendencia debido a la gran demanda de la industria textil tanto a nivel
local como mundial y a la reducción de los subsidios a la producción que
otorgaba Estados Unidos a sus cosechadores. Por eso, según la Cámara
Algodonera Argentina, el algodón volvió a ser negocio. El informe de la
entidad empresaria indica que la cotización del cultivo, a diciembre de
2008, en la Bolsa de Nueva York es un 25% más alta que en la actualidad.
En efecto, mientras que el índice de precios de materias primas del Banco
Central de la República Argentina (BCRA) acumula, desde 2002, una suba del
138%, el aumento en el precio del algodón empieza a producirse desde hace
sólo seis meses.
El efecto de esta dinámica, sumada a que las expectativas en el mercado son
que el precio del algodón continuará en ascenso está generando que los
productores decidan destinar más hectáreas a la cosecha del algodón. "El
precio del cultivo, que, como toda commoditie es determinado por la oferta y
la demanda mundial, está aún muy rezagado respecto a la evolución de los
precios de las otras commodities agrícolas y, debido a la creciente demanda
internacional y a la reducción de los subsidios a la producción que
otorgaban las grandes potencias, se prevé que los valores de la fibra
continúen recuperándose", estimó el presidente de la Fundación Pro Tejer,
Aldo Karagozian.
Bajos costos
El presidente de la Cámara Algodonera Argentina, Ernesto Bolton, agregó que
"la Argentina es muy competitiva en la producción de algodón. Nuestro país
tiene uno de los más bajos costos productivos del mundo".
En cuanto al motivo del rezago en la recuperación de los precios relativos
del algodón, Bolton explicó que "fue consecuencia de la sobreproducción
incentivada en los principales países productores -Estados Unidos, China,
Paquistán, India y la Unión Europea-, que llegaron a un nivel de subsidios
de 6000 millones de dólares anuales".
"Ese cuadro de situación -prosiguió el titular de la Cámara Algodonera- ha
cambiado como consecuencia de un fallo de la Organización Mundial del
Comercio (OMC) contra los Estados Unidos que restringe fuertemente el
otorgamiento de subsidios a la producción algodonera, lo que ha provocado
que el cultivo ahora tenga un elevado y creciente potencial de
rentabilidad."
Dudosa redistribución del ingreso
El área de influencia de Salliqueló transferirá, en concepto de retenciones
a granos y carnes, una suma estimada para 2008 de 94,5 millones de pesos, lo
que equivale a 11 presupuestos municipales.
Según un comunicado de la Asociación Rural de Salliqueló, durante los
últimos 4 años, el Gobierno se ha referido en numerosas oportunidades a la
distribución del ingreso como una prioridad en la agenda.
"A medida que el agro fue ganando rentabilidad, la fue redistribuyendo en
forma natural a cada sector productivo que forma parte de su sistema",
explica el comunicado y agrega: "Las personas que trabajan en actividades
relacionadas directa o indirectamente con el campo mejoraron
significativamente su calidad de vida y sus ingresos". Los ruralistas
explicaron que, en cambio, el gobierno nacional avanzó sobre la renta del
campo y, por ende, contra los ingresos de las comunidades agropecuarias.
"Los subsidios se triplicaron en 2007 y se destinaron, en un 60 por ciento,
a empresas energéticas y, en un 28 por ciento, a firmas del transporte para
congelar sólo las tarifas metropolitanas", consignó el comunicado.
Cuestionamiento judicial a retenciones
La presión fiscal aumentó excesivamente sobre el agro, tanto por los
impuestos nacionales, provinciales y municipales. A ello se agrega una
peligrosa falta de seguridad jurídica en la aplicación de los impuestos.
La gota que rebasó el vaso fue el incremento desmedido e injustificado de
las denominadas retenciones, en más de un 30% sobre las tasas que estaban
vigentes.
La cuestión ahora es dirimir la naturaleza de este "instrumento de
recaudación" y su posible tacha de inconstitucionalidad, así como la
legalidad de las normas dictadas y la delegación usufructuada en el
procedimiento aplicado. No está claro si se trata de un impuesto, una tasa,
o una contribución, pero en definitiva forma parte del concepto genérico de
tributo y dicha figura tiene restricciones en su sanción.
Para repasar el procedimiento, lo primero a recordar es y debe ser la
Constitución Nacional, que reconoce los derechos de exportación disponiendo
el Código Aduanero su aplicación sobre la mercadería destinada en forma
definitiva para consumo fuera del territorio argentino.
Esta norma de fondo permite al Poder Ejecutivo gravar o desgravar
mercadería, modificar los derechos para ejecutar la política monetaria,
cambiaria o de comercio exterior, estabilizar los precios internos o atender
a las finanzas publicas.
Esta facultad luego fue delegada en el Ministerio de Economía. En suma,
hasta aquí vemos que, formalmente, el ministerio tiene facultades para
dictar las resoluciones en virtud de las cuales se modificó la tasa. Lo
interesante es verificar si dicha facultad podía ser delegada en el
Ejecutivo.
Es al Congreso Nacional a quien le corresponde establecer los derechos de
exportación (apartado 1 del artículo 75 de la CN) y está prohibida la
delegación legislativa en el Poder Ejecutivo, salvo en materias determinadas
de administración o de emergencia pública.
Además, la CN prohíbe expresamente dictar decretos de necesidad y urgencia
en materia tributaria (apartado 3 del art. 99). Esas limitaciones se
incorporaron en la reforma de 1994, derogando automáticamente las anteriores
normas en contrario, tales como las ya mencionadas del Código Aduanero.
Ahora bien, existen dos vías posibles para plantear la inconstitucionalidad
de esa norma: el amparo o la acción declarativa. El amparo no es
aconsejable, pues puede ser rechazada sin necesidad de que el tribunal se
expida sobre la cuestión de fondo, al estar limitada la producción de prueba
porque la ilegalidad o arbitrariedad que habilita esa vía debe ser
manifiesta. Además, el planteo promovido por asociaciones intermedias, aún
no es aceptado en forma pacífica por los jueces. La otra alternativa con
mayor posibilidad de éxito es la acción declarativa, que obligaría a la
justicia a resolver sobre el tema sin que pueda evitarlo con argumentos de
índole procesal.
En cambio, la demostración concreta y manifiesta de confiscatoriedad resulta
indispensable para lograr con éxito este cuestionamiento en los estrados
judiciales. Aún para los diversos productores que vean afectadas sus rentas
más allá de limites admitidos, será igualmente compleja su demostración. Es
preocupante que esta modalidad se extienda a otras actividades que implican
exacciones interminables y exageradas afectando definitivamente el
crecimiento del país.
Por Santiago A. Sáenz Valiente
Para LA NACION
Contador Público (UCA), Profesor Adjunto Interino (UBA, Impuestos II),
Profesor Postgrado Derecho Tributario (UCA)
Panorama
Luz verde para la producción de la flor amarilla
Varios especialistas en cultivos oleaginosos destacaron las buenas
posibilidades que tiene la colza en el país
BALCARCE.- La colza, segunda planta oleaginosa cultivada en el mundo después
de la soja, fue uno de los temas centrales de un seminario científico que se
realizó recientemente en la Unidad Integrada FCA UNMP - Estación
Experimental Agropecuaria INTA Balcarce.
En este contexto, investigadores del sector público y privado, así como
asesores de campo, intercambiaron sus experiencias del manejo del cultivo e
hicieron su balance del cultivo tanto en Argentina, teniendo en cuenta la
demanda mundial del aceite de colza.
La planta de flor amarilla representa en el país algo menos de 40.000
hectáreas sembradas en la campaña 2006/07, pero es contemplada por un número
creciente de productores como una opción de cultivo rentable y sostenible en
un esquema de rotación. De hecho, los precios del aceite de colza reflejan
una fuerte demanda mundial a raíz del mayor consumo (a menudo obligatorio)
de biodiesel en países como los de la Unión Europea.
Tener en cuenta la experiencia del cultivo en Francia, donde la mitad de la
producción de colza (1,5 millón de hectáreas sembradas) se destina a la
producción de biodiesel, motivó la visita de los ingenieros agrónomos André
Merrien, Gilles Sauzet y Francis Flenet, del Centro Técnico Interprofesional
de las Oleaginosas Metropolitanas (Cetiom), un instituto de investigación
referente en Europa en la evaluación de cultivos oleaginosos.
"Nos interesa conocer el comportamiento de las variedades de colza
cultivadas en Europa, así como la respuesta del cultivo a la fertilización",
explicó Luis Aguirrezábal, profesor de fisiología vegetal de la Universidad
de Mar del Plata. "Previo ajuste a condiciones locales, en algunos casos se
puede extrapolar la investigación sobre enfermedades, calidad del aceite,
fisiología y diagnóstico de nutrición", dijo el experto.
Por su parte, los invitados, quienes visitaron la estación experimental del
INTA Balcarce y módulos de producción de colza, mostraron su interés por el
manejo de la siembra directa en la Región Pampeana.
"El cultivo de la colza en Francia ofrece un buen rinde promedio (3.500
kilos por hectárea). Lo que buscamos ahora es cambiar las prácticas
agrícolas para optimizar la eficiencia energética del sistema en su
conjunto", informó Merrien.
La producción de biodiesel con colza en Europa, según el investigador, hoy
permite transformar una unidad de energía fósil en aproximadamente 3,5
unidades de energía "verde". La agricultura representaría un 48% de esa
energía fósil utilizada, a través de la fertilización nitrogenada y de la
mecanización. "Al reducir el número de pasadas de máquinas en los lotes, la
incorporación de la siembra directa puede contribuir a reducir ese gasto
energético", dijo Merrien.
"Buscan incorporar la siembra directa, así como técnicas de intersiembras,
en la medida que puedan encontrar una secuencia de cultivos interesante. No
tienen a la soja como actor relevante, como en nuestro caso", explicó Luis
Aguirrezábal.
La colza no es un cultivo nuevo en Argentina. Arrancó en los años 40. Hubo
problemas de comercialización en los años 70 y 80 que dejaron un mal
recuerdo a los productores. Algunos se quedaron con el grano en los silos.
Pero esos tiempos parecen remotos.
En su presentación del cultivo en el país, la ingeniera agrónoma Liliana
Iriarte, de la Chacra Experimental INTA Barrow, reconocida especialista del
cultivo, indicó que la empresa Cargill registró el año pasado, en el puerto
de Quequén, unas 13.200 toneladas de colza provenientes de una superficie
total de 8800 hectáreas en el sur de Buenos Aires y La Pampa. Esos datos
indican un rinde promedio de 1500 kilos por hectárea.
Rendimiento inferior
"Es utópico pensar obtener 3.500 kilos por hectárea", comentó Liliana
Iriarte. "Las variedades que se suelen usar aquí, de primavera, tienen un
potencial de rinde inferior al de las invernales. Sin embargo, la
posibilidad de sembrar soja después de la colza abre las perspectivas del
grano en las zonas de alto potencial. Es un cultivo de climas templados y
templados fríos, pero las variedades primaverales tienen buen comportamiento
en la zona núcleo. La zona triguera no es necesariamente la mejor para la
colza", insistió.
La observación confirma una tendencia de la producción primaria.
Entre los participantes del seminario, Diego Martínez, asesor técnico de la
firma El Tejar, reveló que esta campaña su empresa ha sembrado unas 800
hectáreas en 13 regiones del país. En la campaña anterior, sólo había
implantado 60 hectáreas en la zona sur de Buenos Aires. "No tuvimos problema
con la phoma (principal enfermedad del colza). Pero sí con la plutella, un
mosquito que come la flor. Trabajamos a prueba y fuerza en el campo", agregó
el asesor.
Por Marc André
Para LA NACION
Internacional
Apuesta a la investigación
Brasil impulsa el desarrollo de nuevas variedades de trigo, soja y aceite
de palma
PLANALTINA, Brasil.- Cualquiera que desee saber cómo se ha convertido Brasil
en lo que el ex secretario de Estado Colin Powell llama "superpotencia
agrícola", confiada en alcanzar a Estados Unidos como máximo exportador
mundial de alimentos, haría bien en comenzar acá, en esta red de atareados
laboratorios gubernamentales.
Los laboratorios y campos de experimentación son operados por Embrapa, la
agencia de investigación de agricultura y ganadería de Brasil y se ha
convertido en una parada obligatoria para cualquier líder del Tercer Mundo
que visite el país sudamericano.
"Embrapa es un modelo, no sólo para el así llamado mundo en desarrollo, sino
para todos los países" afirmó Mark Cackler, gerente y director de
Departamento de Desarrollo Agrícola y Rural del Banco Mundial.
"Una razón clave por la que Brasil ha tenido tanto éxito con su economía
agrícola es que ha invertido fuerte e inteligentemente en la investigación
agrícola inicial y Embrapa ha estado a la vanguardia de ese esfuerzo",
añadió.
Embrapa debe gran parte de su reputación a su trabajo pionero acá en el
cerrado, la vasta sabana que se extiende más de 1500 kilómetros a través del
centro de Brasil. Considerada inútil durante siglos, la región ha sido
transformada en menos de una generación en el cinturón granero del país,
gracias al descubrimiento de que los suelos podrían convertirse en fértiles
al ser provistos con fósforo y limo cuya mezcla óptima fue establecida por
los científicos de Embrapa.
Distinción
Cuando el premio anual World Food (Premio mundial de la alimentación) fue
concedido el año pasado a dos brasileños asociados a Embrapa, se llamó a lo
sucedido en el cerrado, "uno de los mayores logros de la ciencia agrícola
del siglo XX".
Alentados por ese éxito, los científicos de Embrapa ponen ahora su atención
en el trigo. Hoy Brasil importa la mayor parte de su trigo de países vecinos
con climas templados.
"Pensamos que el potencial es enorme" aseguró el director del centro de
investigación del cerrado, Roberto Teixeira Alves, de Embrapa. "Lanzamos dos
nuevas variedades de trigo con buenas ganancias el año pasado y creemos que
hay también gran posibilidad de adaptar la cebada a la región"
Los científicos de Embrapa también han identificado alrededor de 30 plantas
que pueden ser utilizadas en programas de agro-energía y están focalizándose
en el aceite de palma.
"La composición del aceite de palma es una de las mejores para la producción
de biocombustibles" dijo María do Rosario Lobato Rodrigues, directora del
Laboratorio de Manao: "Tiene una gran capacidad para fijar el carbón, no
necesita el uso de productos químicos para la producción y no se desperdicia
ninguna parte de la planta", explicó la especialista.
Por Larry Rohter
De The New York Times
Home
|
|
Actualidad: [